Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Малоимущей можно считать семью со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Кто относится к членам семьи:
~ дедушка и бабушка
~ родители
~ родные и усыновленные дети
~ отчим и мачеха
~ пасынок и падчерица
Члены семьи должны вести общее хозяйство и проживать вместе. У родителей должен быть зарегистрирован брак. Все взрослые члены семьи должны быть трудоустроены или состоять на учете по безработице. Если отсутствует законная причина, по которой трудоспособный член семьи не работает, то семья не будет признана малоимущей. В разных регионах страны могут быть свои критерии, (кроме федеральных), для определения статуса малоимущей семьи.
Примечание. Мать или отец одиночка признаются малоимущей семьей.
Пособие к школе и материнский капитал
Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.
По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.
В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.
В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.
В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.
В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.
Какие документы нужны для получения помощи
Решение о предоставлении материальной помощи малоимущей семье или малоимущему гражданину выносит орган соцзащиты населения. Для этого надо подать заявление в отдел, который занимается проблемами граждан по месту жительства или пребывания семьи (гражданина). Обращение приносят лично или направляют по почте в традиционной письменной форме, отправляют в электронном варианте через портал госуслуг (в некоторых регионах услуга недоступна) или обращаются к чиновникам через МФЦ.
Помимо заявления, готовят следующие документы:
- паспорт или иное удостоверение личности заявителя и всех членов (копии и оригиналы);
- сведения о составе семьи;
- документы, подтверждающие родство с остальными членами;
- информацию о доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности;
- данные о получаемом наборе социальных услуг (если кто-то ее получает в соответствии со статьей 6.1 закона № 178-ФЗ);
- копии трудовых книжек или справки из центра занятости;
- справки о состоянии здоровья (если кто-то является инвалидом).
Правовое регулирование вопроса о малоимущих семьях.
Основными правовыми актами, регулирующими процесс предоставление льгот для граждан (семей), имеющих доход ниже прожиточного минимума, являются:
- Федеральный закон от 24.10.97 №134-ФЗ. Данный документ устанавливает порядок определения прожиточного минимума. В частности, ст. 6 раскрывает определение малоимущих семей и одиноко проживающего лица.
- Федеральный закон от 05.04.03 №44-ФЗ. Согласно указанному акту осуществляется расчет среднедушевого дохода семейства, позволяющего установить право граждан на получение материальной и иной социальной помощи со стороны уполномоченных органов власти.
- ПП РФ от 20.08.03 №512. Постановлением утвержден перечень доходов членов семейства (одинокого гражданина), которые принимаются к учету при исчислении усредненного заработка для назначения государственной помощи.
- Федеральный закон от 17.07.99 №178-ФЗ. Определяет право граждан на получение конкретных мер социальной поддержки.
Как получить статус малоимущих
Если среднедушевой доход по предварительным расчетам меньше прожиточного минимума, семья может обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление на оформление своего статуса.
- свидетельство о браке или разводе;
- свидетельство о смерти одного из супругов, если потребуется;
- паспорта тех членов семьи у кого они есть;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о получении стипендии, если имеется;
- копии трудовых книжек;
- справку из центра занятости для безработных;
- ИНН родителей и детей;
- банковские реквизиты счета или карты.
Полный список документов можно узнать в соцзащите.
Получить справку о том, что семья малоимущая можно не только в соцзащите, но и в МФЦ. Туда нужно отнести вышеуказанный список документов, которые специалисты центра рассмотрят в течение 10 дней.
Ежемесячная материальная помощь предоставляется при увольнении, причиной которого стало сокращение штата, ликвидация или банкротство организации. Осуществляется государственная поддержка при потере кормильца или недееспособным гражданам, которым присвоен статус инвалидов. При уходе за новорожденным помощь рассчитывается исходя из среднего уровня заработной платы одного из родителей. Для малообеспеченных семей месячный размер 3163 руб. для первого ребенка и 6327 для последующих.
Основания для начисления разовых выплат:
- Рождение ребенка. Размер пособия составит 16873 руб.
- Помощь беременным. Относится к региональным программам, выплаты – от 500 до 2000 руб. в месяц.
- Материнский капитал – до 453000 руб.
- Адресное единовременное пособие в рамках региональных программ.
- Покупка и обслуживание технических средств реабилитации после получения инвалидности или производственной травмы.
- Помощь пенсионерам.
Федеральные и региональные программы
Социальный статус малоимущего дается только на один год. После этого нужно повторное подтверждение и сбор всех справок и выписок. Могут измениться региональные и федеральные программы помощи. Корректируются условия и регламент получения средств или услуг. Поэтому с ними нужно ознакомиться заранее.
Федеральные программы носят глобальный характер и направлены на улучшение условий проживания, защиту инвалидов, медицинскую поддержку. Региональные – адресные, для участия в них нужно выполнить требования органа государственного управления конкретного муниципального образования.
Особенности региональных программ помощи малоимущим семьям:
- Натуральная помощь – одежда, лекарства, продукты питания.
- Стипендии на обучение от местного руководства. Они присуждаются талантливым ученикам, студентам. Цель – материальное поощрение для дальнейшего развития.
- Денежные разовые пособия.
- Оформление регулярных выплат.
Кто относится к малообеспеченной категории
Малоимущей признается семья, чей доход составляет ниже одного прожиточного минимума на члена семьи. Как показывает практика, многодетные семьи малообеспеченные, поскольку дети относятся к иждивенцам и не имеют собственный источник дохода. В состав семьи входят лица, объединенные кровными или документальными узами, имеющие общий бюджет и совместное хозяйство.
Для получения и оформления статуса малоимущей семьи, надлежит соответствовать определенным условиям, а именно иметь доход ниже прожиточного минимума. В каждом регионе устанавливается собственный минимум в зависимости от различных факторов. Доход каждого члена семьи подсчитывается индивидуально, при этом учитывается не только величина заработной платы или пенсии, но и иная прибыль.
Кого можно признать малоимущим
Основным фактором в процессе признания семьи малообеспеченными является ежемесячный доход за последние три месяца. При рассмотрении вопроса в отношении семьи используют понятие «среднедушевой доход» — количество средств на одного человека. Малоимущими могут признавать только семьи с тремя и более детьми.
Для присвоения статуса малообеспеченного доход человека должен быть меньше прожиточного минимума. Такое требование содержится в статье 7 ФЗ №178. При этом размер ПМ для каждой социальной группы устанавливается отдельно. Федеральное значение устанавливается приказами Министерства труда. Значения по прожиточному минимуму периодически пересматриваются с учетом экономической обстановки.
До 2018 года планируется ввести соцкарты по всей России, а пока что они действуют только в некоторых регионах. Пособия будут начисляться прямо на эти карты, которыми к тому же можно расплачиваться в специализированных магазинах. Они будут обслуживаться банками, то есть по своей сути будут являться «целевыми» банковскими карточками.
В Ульяновске и многих других регионах уже выпущены продовольственные соцкарточки, по которым малоимущие могут приобрести продукты местного производства на сумму 1000 р.
А в Санкт-Петербурге они выпускаются для начисления детских соцпособий для малоимущих. Ими можно расплатиться в специализированных магазинах детских товаров.
Обращайтесь в местный УСЗН, чтобы уточнить, как осуществляется выплата пособия и как действуют льготы для малоимущих в Вашем регионе.
Ежемесячное пособие малоимущим семьям
Выплаты для малоимущих семей с детьми регулируются на федеральном и региональном уровнях. Полный список льгот и субсидий, которые полагаются в таком случае, зависит от того региона, где проживает семья (т.к. большинство выплат регулируются на региональном уровне). Критерии для выплат разрешено устанавливать региональному руководству самостоятельно. А основными принципами для социальных выплат будут:
- подача документов в местный орган социальной защиты;
- возможность оформления социальной защиты любым из родителей или опекунов, а не только матерью;
- необходимость постоянного места проживания на всей территории России.
Зачастую в 2020 году сложности, при оформлении выплат на чадо из малообеспеченной семьи, появляются из-за нежелания родителя последовательно изучать особенности назначения меры господдержки. Помимо ознакомления с регламентирующими нормативными актами, мать и отец могут получить всю нужную информацию еще более простым способом – обратившись за консультацией в справочную службу социальной защиты.
Проблемы с получением пособия на ребенка малоимущей семьи в 2020 году, могут возникнуть и со стороны органов власти. Региональные правительства вправе утверждать свои инструменты помощи и предъявлять к претендентам дополнительные требования. Не редкость, когда для отстаивания собственной позиции при оформлении выплаты для детей, малоимущим родителям приходится подготавливать необоснованно большой пакет документов, затрачивая на сбор бумаг массу времени.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах
Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.
Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.
| Особые условия | Возраст | |||
|---|---|---|---|---|
| До 1.5 лет | 1.5-3 года | 3-7 лет | 7-16 (18) лет | |
| Москва | ||||
| Базовый размер | 1 500 | 2 500 | 1 500 | 1 500 |
| Одинокой матери | 2 500 | 4 500 | 2 500 | 2 500 |
|
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов |
1 900 | 3 300 | 1 900 | 1 900 |
| Московская обл. | ||||
| Базовый размер | 2 204 | 3 216 | 1 104 | 552 |
| Одинокой матери | 4 412 | 5 422 | 2 206 | 1 103 |
| Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов | 3 033 | 4 043 | 1 654 | 827 |
| Санкт-Петербург | ||||
| Базовый размер | 2 920 — на первого;
3 768 — на второго и следующих |
848 | 848 | 787 |
| Одинокой матери | 3 298 — на первого;
3 768 — на второго и следующих |
848 | 848 | 787 |
| Родитель проходит службу по призыву | 1 224 | 1 224 | 1137 | |
| Из многодетной семьи | 2 920 — на первого;
3 768 — на второго и следующих |
1 224 | 1 224 | 1137 |
| Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка) | 5 778 | 5 778 | 5 778 | 4 013 |
| На ребенка-инвалида | 5 778 | 5 778 | 5 778 | 5 778 |
| Ленинградская обл. | ||||
| Базовый размер | 528 | 528 | 440 | 352 |
| Родитель проходит воинскую службу | 1 056 | 1 056 | 880 | 704 |
| Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов | 1 585 | 1 585 | 1 321 | 1 056 |
| На каждого ребенка из многодетной семьи | 792 | 792 | 660 | 528 |
В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.